財團法人中華民國消費者文教基金會

八仙塵爆兩周年 消基會為337位受害者再啟團訟

 八仙塵爆案一周年時，本會接受98位受害者委託，依據《民法》、《公司法》與《消保法》相關規定，正式對玩色創意國際有限公司呂忠吉、瑞博國際整合行銷有限公司周宏瑋與八仙樂園育樂股份有限公司陳柏廷等7人提起消費者團體訴訟，要求新台幣26億546萬4888元的損害賠償。
這一年，本會又在337位受害消費者陸續讓與請求權及委託下，再次於八仙塵爆災難發生後將屆兩周年，另案為消費者再啟團訟。
消基會指出，第二波起訴的337位受害者原係透過法扶基金會提起刑事附帶民事求償，惟因八仙公司的負責人與相關人等遲遲未能提起公訴，為符合二年請求權時效期間，及免去裁判費沈重負擔，所以，法扶基金會徵得受害人同意後轉請消基會提起本次消費團體訴訟，且考量之前已起訴之98位消費者之團體訴訟進度，及保障該等消費者的程序權益，本會爰決定另案起訴。

因此，從106年3月間，法扶基金會陸續將受害消費者初步資料移轉至消基會，截至6月7日，確定移送407位消費者資料，扣除重複申請與撤案者，最終確定337位受害消費者加入團體訴訟程序。
在此期間，面對龐大的訴訟資料，除將消費單據（門票）、請求權讓與申請書、個資同意書、個人損害求償表（包括醫療、因傷而增加的生活費用與開支、未來可能的醫療支出、減損的收入……等）、照片、精神慰撫金，甚至傷者以前得過的獎章照片等，都提報為求償的證據，相較於消基會過去提起的團體訴訟，此次訴訟前置作業的資料彙整及時間壓力，實屬前所未見，但想到能為受害消費者找到可以求償的項目，消基會20餘位義務律師及工作人員再忙再累，都一一克服，尤其召集人律師更是負責彙整全部義務律師審核的消費者個別資料，日以繼夜，通宵整理完成總表，擬妥書狀，務求作好起訴前準備工作，希望將來訴訟結果能為受害者多爭取些許日後繼續醫療或生活的生存基金。
八仙一案，驚天動地，根據衛福部健保署統計，該意外事故共造成499人燒傷，其中15人不幸身亡；平均燒傷面積達41%，復健之路迢迢無期，且事發至105年6月22日屆臨一周年時，健保給付醫療費用共計約7.65億元；同時間，更得到日本紅十字會捐贈2,730片人工真皮、美國約翰霍普金斯大學燒燙中心醫療團隊有五名燒燙傷專家來台協助，更緊急向荷蘭、美國皮庫購買大體皮膚，以及社會諸多的捐助，方才讓因這起重大災難事件受害的消費者傷痛不再加劇，但受害人及其家屬心中苦痛卻終身難以彌平。

然而，105年4月26日，八仙塵爆案，士林地方法院一審宣判，認定主辦「彩色派對」的禍首呂忠吉，明知派對色粉有塵爆危險，卻犯下未告知塵爆風險、沒隔離電腦燈熱源、沒做好場地控制等3大錯誤，導致工讀生用鋼瓶噴灑色粉接觸熱源，釀成這起重大悲劇，且至今未賠償家屬、沒赴靈堂致歉又無具體賠償計畫，但考量他無前科且認罪，依最重本刑5年的業務過失致死等罪，判刑4年10月。
而後，因士林地檢署認定塵爆是因粉塵受高溫電腦燈引燃所致，與租賃場地的八仙樂園無關，陳柏廷等8人因而獲得不起訴處分，令家屬與被害人不滿，二度聲請再議；高檢署認定確實尚有部分事證待釐清，因此於106年1月4日再度發回士林地檢署續行偵查中。
消基會認為八仙公司將未取得使用執照的乾泳池出租給呂忠吉辦彩色派對，再與呂忠吉及其所屬公司互搭活動賣門票，應屬服務共同提供人，均有應注意能注意卻未注意之過失責任，因此，消基會重申，八仙公司違法將泳池變成舞廳，提供不安全的場地舉辦彩色派對，導致塵爆；復於活動當天沒有提供完備的救災設備與人員，依法自應負賠償責任。
今日是八仙塵爆將屆兩周年前夕，本會再接受337位受害者的委託，依據《民法》、《公司法》與《消保法》相關規定（註1），控告玩色創意國際有限公司呂忠吉、瑞博國際整合行銷有限公司周宏瑋與八仙樂園育樂股份有限公司陳柏廷等7人（註2），並初步提出新台幣72億9331萬1,605元的損害賠償請求（由於喪失勞動力部分，尚需於起訴後經鑑定再為計算追加提出，故本件請求之金額，以後還會再增加『註3』）。
消基會指出，初估喪失勞動力的鑑定經費，高達千萬元，以民間組織且財務吃緊的狀況下，消基會是無力承擔，因此，還請政府機關及各界協助籌措這筆鑑定費用，使訴訟程序可以順利進行。
消基會表示，陪伴、傾聽、提供專業法律協助，是消基會義務律師團隊一路無怨無悔的付出，工作人員面對龐大製表、影印、追資料的行政庶務更是實質奉獻的展現。
現在，就讓我們把下一棒交給司法系統，希望司法系統能夠還給435位受害消費者真正的正義，使國家的社會形象可以邁向更公平、合理、正義的方向，亦盼望八仙一案讓各界深自引以為鑑，終結不安全的活動設計，使國人可以有安全的休閒活動，才不枉這435位人間天使及菩薩，以自身心靈及肉體的痛，力轉巨輪讓社會更進步、安心！！


註1：本次起訴法條依據包括：民法第28條、184條、185條、188條、191條之3、192條、193條、194條、195條、公司法第23條、消費者保護法第7條、第51條等
註2：針對八仙樂園育樂股份有限公司的起訴對象為：陳柏廷、陳慧穎、林玉芬、邱柏銘、廖俊明、沈浩然、盧建佑，共7位。　
註3：以目前98位受害者來算，鑑定費用高達300萬元；若加上第二波的337位被害者，鑑定費用將高達千萬元。　


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