。民國二十年九月，高雄州東港郡佳冬庄地區漁民，獲准成立「佳冬漁業組合」，辦理所屬漁業組合員之漁產品共同販賣及資金貸付等，會址設於佳冬庄佳冬158之1號。 。民國二十九年將林邊地區併入，並改為出資制度，改制為「保證責任佳林漁業協同組合」。 。民國三十二年併入「保證責任東港漁業協同組合」，在佳冬、林邊地區設「佳林漁協所」。 。光復後，隨著漁會組織的變革，民國三十九年設立「佳冬鄉漁會」。 。民國四十四年各級漁會改進，依據「臺灣省各級漁會改進辦法」，將林邊鄉從「東港區漁會」轄區劃出，與「佳冬鄉漁會」合併，改制為「林邊區漁會」。

「林邊區漁會」行政轄區包括屏東縣林邊與佳冬二鄉，本區域內漁業傳統上以養殖及沿岸漁業為主，早在清代烏樹塭、放索塭、西港塭、大潭蚵塭等均為著名之大型養殖塭。日據時期東港群轄區，養殖魚塭面積逾900公頃，大部分在本區域範圍內，養殖種類以虱目魚、牡蠣、蝦蟹等為主。塭仔庄(村)在百年前有竹筏25隻，使用魚網、沙魚網、魚勿仔網、地曳網等，撈捕臭肉醞、沙魚、魚勿仔魚、烏魚、鯛…等。   日據時期，林邊、佳冬地區漁撈業者均在高雄小港至枋寮間沿岸海域作業，並於紅毛港、汕尾、港仔埔、東港、枋寮等漁業組合之專用漁業權範圍內入漁，民國廿一年登錄入漁枋寮漁業協同組合的漁業者中，林邊庄有搖鐘網漁業15人、地曳網2人、流網10人、刺網6人、旋網8人、流網4人、延繩釣25人、魚苗業者50人;佳冬庄前往入漁者有搖鐘網5人、地曳網3人、旋網2人、流網5人、延繩釣13人、曳繩漁業10人、魚苗業者50人。民國廿四年「佳冬漁業組合共同販賣所」魚產交易量79,925，價值14,221日圓。 本區漁會轄內無天然漁港，海洋漁業一直不發達，光復後依然如此， 民國四十六年林邊鄉有漁戶546戶，漁民4.112人，佳冬鄉513戶，漁民4,133人，大部分為無動力漁筏，少數使用動力引擎竹筏。 民國六十四年林邊區漁會有5噸以內動力漁船33艘，10~30噸漁船53艘，動力舢舨2艘，動力漁筏240隻，無動力漁、筏74隻，鹹水養殖260公頃，淡水養殖70公頃。水利村漁港位於林邊溪出海口之右岸，民國七十二至七十六年，政府投資2,100萬元，挖掘泊地4公頃，興建碼頭400公尺，唯本漁港受林邊溪漂砂的影響，航道無法維持一定深度，為一典型之河口港。   林邊區漁會轄內現有動力漁筏312隻，主要經營巾著網、流刺網、雙叉網、延繩釣等，養殖面積共850公頃，其中鹹水魚塭800公頃，養殖草蝦、斑節蝦及虱目魚、石斑、午仔魚、鯛魚等高經濟價值魚類，淡水養殖50公頃，養殖吳郭魚、草鰱魚、淡水蝦等。