標章 vs.包裝 消基會呼籲導正農業市場歪風
日前,消基會接到消費者諮詢反映:市面上販售一包以日文包裝、標示的蔬菜,售價不便宜(一包55元,250g) (如圖),以價格看起來好像是有機蔬菜,請教消基會是不是有機蔬菜?用日文包裝和標示,是否與國家規定不符合?
外文標示 隱含是日本產品,意圖誤導消費者?!
幫助消費者釐清疑惑,一向是消基會的重要工作項目,因此,除了仔細檢視包裝、標示和價格,甚至蒐集農政機關有關農產品驗證標章相關資訊。具體而言,該項產品有以下問題:
這包蔬菜的產地在台灣台南市佳里區,但整體標示卻是日文,意圖給消費者來自日本的感覺,可能有誤導消費者之嫌。另外參考農委會「農產品標章管理辦法」,僅分三類:優良農產品、有機農產品以及產銷履歷三種標章,表示經過驗證機關驗證合格,方可標示於產品之上。就消費者提供的圖片,在包裝上看不出有何驗證標章,是否可以標榜或宣稱「健康、安全」,更令人質疑!
為此,消基會特別到販售該品牌蔬菜的超市,發現該超市幾乎都是以「元氣野菜生活」為主售商品,無論A菜、小白菜等葉菜類,大多以250+-5%的規格,販售55元。
消基會再轉至其他超市進行調查,調查時間、方式和調查結果請參閱表格。
有機?產銷履歷? 元氣家價格高過其他農場的產銷履歷和有機農產品
調查顯示,一包250g的A菜,元氣家售價是55元、全聯社A菜為31元;頂好超市賣33元,平平都是一般蔬菜,並無任何認證,元氣家的A菜幾乎是全聯社和頂好超市的1.7倍。
以小白菜來比較價格,計算一包100g均價的小白菜,元氣家有機黑葉白菜的售價是23.3-25.7元(250g+-5%;領有「有機農產品標章」);元氣家小白菜依然賣23.3-25.7元(250g+-5%);雲林西螺小白菜,每100g為10.4元;永齡 有機小白菜,每100g為16.8元。所以,元氣家小白菜是一般等級蔬菜的2.2~2.5倍;若以產銷履歷等級比較,2~2.3倍;以有機等級比較的話,元氣家有機黑葉白菜亦是永齡有機蔬菜的1.4~1.5倍之多。
以青江菜比價,元氣家售價是23.3-25.7元(250g+-5%);JASONS超市賣的履歷青江菜賣價是12.8元;雲林西螺青江菜賣10.4元;雲林履歷青江菜賣11.2元。因此,元氣家的青江菜是一般等級的2.2~2.5倍;比較產銷履歷等級,則是2.1~2.3倍。
再以家庭常備蔬菜-紅蘿蔔比價,計算一包100g均價的紅蘿蔔,元氣家售價是17元; JASONS超市賣的履歷紅蘿蔔為5.4元;全聯社的在地紅蘿蔔,賣4.3元、紅蘿蔔(產銷履歷),賣4.8元;比較特殊的是,棉花田碧蘿村 有機紅蘿蔔賣15.8-13.2(500-600g)。元氣家是一般紅蘿蔔的4倍、產銷履歷的3.5倍,是有機紅蘿蔔的1.1-1.3倍。
有機標章和產銷履歷標章,都有第三方驗證,成本比較高,價格比較貴,是可以理解,就本會近日蒐集的價格資訊,有機農產品或產銷履歷標章產品,葉菜類售價範圍大致在30-42,依通路不同略有差異。但是強調安全栽種的元氣家又是怎樣的栽種,業主似乎需要出來說明為何他們的商品可以貴上其他有機農產品的1.4~1.5倍之多,可以比產銷履歷農產品貴上2~3.5倍。雖然,台灣是經濟自由市場,並無管控商品價格,但是元氣家的商品確實價高一籌,品質是否價量相值,值得觀察,亦請消費者要多多思考。
根據「產銷履歷標章」使用規定:包裝袋應標示品名;追溯碼; 廠商名稱、地址、電話等資訊,如下圖。檢視元氣家的包裝標示,發現並無有效期限的標示,嚴格說起來標示亦不完整。
再過三天(6月15日)吉園圃標章因標章容易造假,不易追溯生產者來源,因此不再使用。吉園圃標章農產品將升級與產銷履歷制度接軌,希望藉由產銷流程資訊公開及其可追溯性,建立消費者對國產農產品的信任,並透過第三方驗證的有機及產銷履歷標章,第二方審認的友善耕作農業或自主管理的QR Code等3種方式,如下圖,以贏得消費者的信賴。但是政府宣導政策之際,若放任業者自由心證,是否徒勞無功?
值此之際,針對類似元氣家的農產品包裝、標示和價格,消基會呼籲:
農委會
1. 在國內生產的農產品,應以商品標示法精神,要求農產品必須以中文標示和包裝,以務實精神和誠信態度銷售農產品,爭取消費者的信賴。
2. 農委會主推「有機標章」、「產銷履歷標章」,除了教導消費者認識正確標章外,是否需要規範這種「自己宣稱」的模式,以導正農業市場?
3. 由這次調查觀察,花費心力、財力去得到認證的,未必能比走高檔路線的農場賣得好,對於一心取得認證的農場會是挫折,也是反淘汰,這個現象,主管機關應該想法子解決。
消費者
1. 新舊標章更新,消費者應深入了解「有機標章」和「產銷履歷標章」的意義,建立正確觀念,才有助於聰明選購,買得放心、安心和經濟實惠。
2. 面對文章行銷,建議消費者要深入了解農產品的品級與耕種方式,方不致花費較高的代價,買到價格偏高的農產品。
財團法人中華民國消費者文教基金會
附表一:A菜、紅蘿蔔、小白菜和青江菜價格比較表
調查時間:6月6~9日間。
調查方式:實地調查、超市官網調查。
編號
品名
有無認證
規格(g)
價格(元)
平均單價(元/100g)
販售地點
產地/農場
A菜
元氣A菜
-
225+-5%
(236.25-213.75)
55
23.3-25.7
微風廣場超市
台灣/元氣家農業協同
A菜
-
250
31
12.4
全聯社
台灣/新莊區農會
雲林西螺A菜
-
250
33
13.2
頂好超市
台灣/雲林西螺
紅蘿蔔
紅蘿蔔
-
284
48
17
微風廣場超市
台灣/元氣家農業協同
紅蘿蔔(產銷履歷)
產銷履歷
600
29
4.8
全聯社
台灣
在地紅蘿蔔
-
600
26
4.3
全聯社
台灣
雲林斗南紅蘿蔔
-
550
25
4.5
頂好超市
台灣
履歷紅蘿蔔
產銷履歷
1000
48
4.8
頂好超市
台灣
碧蘿村 有機紅蘿蔔
有機
500-600
79
15.8-13.2
棉花田
台灣大溪
履歷紅蘿蔔
產銷履歷
1000
54
5.4
JASONS
台灣彰化
小白菜
元氣有機黑葉白菜
有機
225+-5%
(236.25-213.75)
55
23.3-25.7
微風廣場超市
台灣/元氣家農業協同
元氣黑龍白菜
-
225+-5%
(236.25-213.75)
55
23.3-25.7
微風廣場超市
台灣/元氣家農業協同
小白菜
雲林西螺小白菜
-
250
26
10.4
頂好超市
台灣
永齡 有機小白菜
有機
250
42
16.8
棉花田
台灣
青江菜
元氣青江菜
-
225+-5%
(236.25-213.75)
55
23.3-25.7
微風廣場超市
台灣/元氣家農業協同
雲林西螺青江菜
-
250
26
10.4
頂好超市
台灣
雲林履歷青江菜
產銷履歷
250
28
11.2
頂好超市
台灣
履歷青江菜
產銷履歷
250
32
12.8
JASONS
台灣雲林